“粤港澳大湾区”指的是香港特别行政区、澳门特别行政区,和广东省广州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、东莞市、中山市、江门市及肇庆市9个城市。
粤港澳大湾区的地理条件优越,三面环山,三江汇聚,具有漫长海岸线、良好港口群、广阔海域面,经济腹地广阔,泛珠三角区域拥有全国约1/5的国土面积、1/3的人口和1/3的经济总量,在“一带一路”建设中具有重要地位。
为进一步提升粤港澳大湾区在国家经济发展和对外开放中的支撑引领作用,支持香港、澳门特区融入国家发展大局,增进香港、澳门同胞福祉,2019年2月18日《粤港澳大湾区发展规划纲要》推出。
来源:政府官网
按照规划纲要,粤港澳大湾区不仅要建成充满活力的世界级城市群、国际科技创新中心、“一带一路”建设的重要支撑、内地与港澳深度合作示范区,还要打造成宜居宜业宜游的优质生活圈,成为高质量发展的典范。
而粤港澳大湾区建设的推进,也让香港、澳门特区和内地城市更加融合,同时为了方便港澳人才来内地生活,融入内地发展,内地城市尤其是大湾区还提供了诸多“惠港惠澳”福利!
2019年11月6日,中央就推进粤港澳大湾区建设公布16项政策措施,惠及香港市民到大湾区发展:
● 香港居民在大湾区内地城市购房,获豁免所需的在本地居住、学习或工作年限证明,以及缴纳个人所得税及社保条件,享内地居民同等待遇;
● 在大湾区试点推出香港居民异地见证开立内地个人银行结算账户;
● 保障在粤工作港澳居民子女与内地居民子女享同等教育安排;
● 非中国籍香港永久性居民可向内地当局申请办理有效期二至五年的签证或居留许可,便利在大湾区内地城市停留、居留;
● 大湾区内地城市指定港资医疗机构可使用已在香港注册药物和常用医疗仪器。
● 放宽香港与内地律师事务所合伙联营、香港律师担任法律顾问和在大湾区内地城市执业等限制;
● 扩大港澳建筑业专业人士在内地执业优惠政策实施范围;
● 取消香港服务提供者在内地设立保险公估机构年期限制;
● 支持内地保险公司在港澳市场发行巨灾债券,放宽设立特殊目的保险公司限制。
2019年3月1日,中央就推进粤港澳大湾区建设公布八项政策措施,将便利香港居民到大湾区内地城市发展、就业和居住,并加强大湾区内人流、物流等方面的便捷流通:
● 在内地缴纳个人所得税关于「183天」计算方法 : 在内地停留当天不足二十四小时,不计入在内地居住天数。
经国家外汇管理局批准,外汇局广东省分局2020年2月6日公布八项促进粤港澳大湾区内地城市跨境投融资便利化的外汇管理措施:
● 开展外债登记管理改革试点。取消非金融企业外债逐笔登记,企业可按净资产两倍到所在地外汇局办理外债登记,并在登记金额内自行借入外债资金,直接在银行办理资金汇出入和结购汇等手续。
● 灵活调整借债模式。允许非金融企业根据实际需求,从“投注差”外债管理模式调整为跨境融资宏观审慎管理模式借用外债。
● 放宽外债签、借、还币种限制。允许企业提款币种和偿还币种与签约币种不一致,但提款币种和偿还币种应保持一致。
● 开展境内信贷资产对外转让试点。扩大参与境内信贷资产对外转让业务的主体范围和信贷资产范围,允许大湾区内试点银行和试点机构对外转让银行不良资产和跨境贸易融资。
● 便利企业资本项目收入支付使用。试点企业在办理外汇资本金、外债资金、境外上市调回资金等资本项目外汇收入及其结汇所得人民币资金的境内支付时,无需事前逐笔提供真实性证明材料。
● 简化资本项目业务办理。简化企业资本项下境内资金支付程序,合并支付命令函和境内汇款申请书。
● 便利外商投资企业信息登记。企业可在所属分局辖内任一银行办理境内直接投资基本信息登记、变更与注销手续。
● 支持国际人才在大湾区内创办科技型企业。支持经认定取得永久居留权资格的国际人才,以其境内合法收入在大湾区内设立科技型企业。
此外自2017年8月以来,推出的主要便利政策措施还包括:
明确规定内地高校和相关部门必须一视同仁招收、培养、管理和服务港澳学生,以保障港澳学生的权益。
各高校要为港澳毕业生发放《就业协议书》,签发《就业报到证》,方便港澳学生在内地求职就业。
增加在内地高校就读的港澳及华侨学生奖学金名额和金额。
广州市越秀区教育局2019年4月接受持居住证及符合条件的港澳居民子女申请入读越秀区小学一年级或初中一年级,试行一年。
2020年1月1日起,符合条件的港人随迁子女就读惠州市中小学校与当地户籍学生享同等待遇,有效期五年。
由2019年1月1日起,在国内无住所的个人,在境内居住累计满183天的年度连续不满六年的,经向主管税务机关备案,其来源于境外且由境外单位或者个人支付的所得,免予缴纳个人所得税;
在境内居住累计满183天的任一年度中有一次离境超过30天的,其在境内居住累计满183天的年度的连续年限重新起算。
在内地就业的港澳人士可缴存住房公积金,让他们在缴存基数、缴存比例、办理流程,以及提取个人住房公积金、申请住房公积金个人住房贷款等方面,可享有与内地居民同等待遇。
如港澳人士离开内地回香港/澳门定居,亦可提取住房公积金账户的余额,有助他们作长远计划,实现自身发展。
符合条件的港澳居民可参与中小学教师资格考试,认定资格。
推出各类人才奖励或青年培养计划,便利港人在大湾区发展。
在内地居住并符合资格的香港居民可申请领取居住证。持证人可在内地的居住地依法享有三项权利、六项基本公共服务及九项便利,涵盖就业、教育、医疗、旅游、金融等日常生活范畴。
深圳市政府2019年8月21日宣布扩大敬老优惠待遇范围,年满60岁在深圳市居住并持有居住证的港澳人士均可享用。深圳是继东莞、惠州、珠海、佛山、江门后第六个给予香港长者免费乘车等优惠的大湾区内地城市。
2019年11月29日通过《暂行办法》,对在内地工作、经商、居住、就读的港澳台居民加入社会保险作出具体规定,2020年1月1日实施。
中国铁路总公司在不同省市多个港人购、取票流量较大的火车站,设置可识读回乡证的自动售、取票设备,省却在柜台排队的时间。
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